圖：李健副局長認真聽取與會代表意見

   為深入落實國務(wù)院及民航局關(guān)于支持通航發(fā)展的有關(guān)要求，將民航局放管結(jié)合、以放為主、分級管理的促進通航發(fā)展核心思想落到實處，11月2日~3日，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司召開通航維修政策宣貫會。民航局副局長李健出席會議并和通航企業(yè)代表進行了深入交流。

   來自民航局、地區(qū)管理局、科研院校以及32家通航企業(yè)的代表參加了此次會議。大家共同學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳、民航局出臺的有關(guān)通航發(fā)展政策文件；研討了近期飛標(biāo)司擬頒布實施的8條措施，如簡化運行合格審定流程、簡化91部運行航空器的適航性檢查方式、簡化檢查大綱審批等。會上還探討了其他進一步簡化通航維修監(jiān)管的措施。

   李健在講話中指出，去年5月17日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，支持通航這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，給通航發(fā)展帶來重大機遇。通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能釋放消費潛力、帶動國民經(jīng)濟的增長，能滿足人民日益增長的美好生活需要，還能為國家空域安全起到戰(zhàn)略儲備作用。近年來，民航局也出臺了多項促進通航發(fā)展的政策，希望通航熱起來，飛起來。在通航安全管理上，行業(yè)內(nèi)目前依然保留著運輸航空管理的慣性思維，習(xí)慣于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。避免過度監(jiān)管，促進通航發(fā)展，要進一步解放思想、深化改革、力求實效。

   李健指出，美國通航發(fā)展的歷史證明，過度監(jiān)管會嚴重制約通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，要解放思想，最大限度地放開通航管理；要進一步簡化通航管理程序，能夠放開的大膽放開，給予通航產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的空間；要對通用航空實行分類分級管理，通過創(chuàng)新通航管理模式，來實現(xiàn)對通航的有效管理。此外，還要督促企業(yè)落實好安全主體責(zé)任，發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性；要發(fā)揮社會其他力量的協(xié)管作用；要通過嚴肅查處違章行為、構(gòu)建通用航空誠信評價體系等方法來做好事中事后監(jiān)管。

   他表示，目前促進通航發(fā)展已經(jīng)進入了改革的深水區(qū)，要全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，要系統(tǒng)地梳理規(guī)章政策，制定出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的通航促進政策，并確保政策落地。各項政策要力求實效，要真正滿足企業(yè)運行要求、滿足企業(yè)發(fā)展需求，讓企業(yè)有真真切切的獲得感。